CARACTERISTICAS DEL SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACION FINANCIERA

 

h)   ELEMENTOS DEL SIAF

Los elementos que componen el SIAF son: la base de datos, procedimientos y procesos; y se detallan a continuación:

 La base de datos: es una estructura organizada, amplia y continuamente actualizada de datos e información, a través de un ordenador que facilita el registro de operaciones de SIAF. Ordena la información financiera y presupuestal, a través de un listado de forma integral, donde los datos se guardan en una variedad de tablas que se relacionan entre sí.

Procedimientos: son los métodos establecidos por el SIAF para realizar los registros y las operaciones que generalmente son automatizados. Para ejecutar determinados registros se debe contar previamente con un marco normativo que regule su accionar; tal es el caso para realizar operaciones de tipo presupuestal, además, de contar con las herramientas automatizadas, se debe conocer las directivas (marco legal) que emite la Dirección Nacional de Presupuesto Público en su calidad de Ente Rector.

 

Procesos: es la secuencia sistemática de operaciones SIAF en su conjunto de información a través de fases sucesivas, tales como registro, clasificación, agrupamiento, resumen, cálculo e información.

 

g)  MECÁNICA DEL SIAF

La mecánica del Sistema SIAF consiste en las entradas, almacenamiento y salidas de la información: como Entradas corresponde al registro de todas las transacciones, recopilación, preparación e introducción de datos; entre las operaciones se tiene el registro de la fase de determinado y recaudación de ingreso y el registro de las operaciones de compromisos, devengado, girado y pago con relación a las operaciones de gastos; asimismo, se registra operaciones complementarias que no tienen incidencia patrimonial financiera. Como Almacenamiento el sistema almacena, recupera, clasifica, ordena y actualiza una base de datos. Las Salidas son los registros y estados financieros y presupuestarios, informes, respuestas a consultas y diversos reportes SIAF (presupuestales,  tesorería, estados financieros, SUNAT COA y conciliaciones entre reportes).

 

f) OPERATIVIDAD DEL SIAF COMO UNA UNIDAD EJECUTORA

 El modulo maneja el concepto de registro asociándolo a todo una operación, a la cual asigna un número único, secuencial para todo el año, debiendo el usuario ingresar en un registro solo una operación de gastos y, simultáneamente, a otra operación de ingreso, pues cada una de ellas implica un registro diferente.

En la ejecución financiera el sistema considera como “ingreso” a toda operación que implica la utilización de una fuente de financiamiento (Fondo de compensación municipal, Programa del Vaso de Leche, Recursos Determinados, etc.) y como egreso a toda operación que implica una aplicación financiera (uso de recursos, gasto corriente o gasto de capital).

 Desde el punto de vista financiero, los ingresos se originan en operaciones que representan: Resultados positivos (ingresos corrientes, ingresos de capital, transferencias corrientes, etc.); Disminución de activos (por la venta de activos usados); Aumento de pasivos (por deudas contraídas con proveedores y utilización de deudas con acreedores) y por último el Aumento de Patrimonio (por transferencia de recursos financieros de capital a través de la Hacienda Nacional Adicional. De otro lado, los egresos se originan en operaciones que representan: Resultados Negativos (gastos, costos por actividades, etc.); Aumento de activos (por compra de activos, inversión en infraestructura pública, construcciones en curso, etc.)

Debemos indicar que los procedimientos de registro que originan las operaciones de ingresos y gastos tienen una fase que permite interrelacionarlos con las cuentas de Plan Contable y los clasificadores por objeto de gastos e ingresos.